息烽县环团圆山城市干道建设工程
桥梁一队防洪防汛应急预案
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单位：
桥梁一队
二0一六年七月
目录1一.总则3一.(一)编制目的3一.(二)编制依据3一.(三)适用范围3一.(四)应急工作原则3二.应急救援组织机构4二.(一)防汛安全值班纪律要求5二.(二)应急救援领导小组职责6二.(三)事故救援元预案组织机构框图7三.预防和预警机制7三.(一)工程概况7三.(二)危险源与风险分析8三.(三)确定汛期时间8三.(四)防洪警报程序9三.(五)预防预警信息9三.(六)预防预警行动9四.应急响应11四.(一)总体要求11四.(二)Ⅰ级应急响应11四.(三)Ⅱ级应急响应12五.防洪措施13六.应急保障14六.(一)应急物资设备保障14六.(二)通信与信息保障15六.(三)应急支援与装备保障15六.(四)应急救援负责人联系方式16七.善后工作16防洪防汛应急预案
一、总则：
(一)、编制目的
做好本工程项目在汛期可能发生的洪水、暴雨灾害事件的防范与处置工作，使洪水、暴雨灾害处于可控状态，保证抗洪抢险工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障工程施工顺利进行，进一步做好汛期灾害防御和安全生产工作，结合我项目部工程建设的实际情况，为防止和减轻洪涝灾害，避免造成不必要的损失，做到有计划、有准备地防御洪水、泥石流、塌方以及突发性自然灾害，以确保我项目部施工人员的生命安全和国家财产安全，积极推进桥梁工程建设，确保汛期施工的顺利进行。
(二)、编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《地质灾害防治条例》、《中华人民共和国水法》、《国家防汛抗旱应急预案》和国家其它有关法律法规等，制定本预案。
(三)、适用范围
本预案适用于息烽县环团圆山城市干道建设工程建设期间、建设范围内突发性水情灾害的预防和应急处置。突发性水情灾害包括：江河洪水、山洪灾害(包括由降雨引起的山洪、泥石流、滑坡、滚石等灾害)、施工场地和施工营地受损、渣场冲毁等灾害。
(四)、应急工作原则
1、启动原则:
在水头坝大桥、瓦窑大桥、金塘大桥施工作业现场汛期发生重大洪水险情时，本预案由项目部应急救援领导小组启动。
2、响应原则:项目部应急救援小组成员接到报告后，必须立即赶赴事故现场，根据现场险情发生情况有效地开展事故应急处理和救灾工作，尽可能避免或减少人员伤亡，尽最大努力减少事故损失和缩小事故影响范围。
3、指挥原则:在项目部应急救援小组成员未到达之前，由现场负责人组织抢险;项目部应急救援小组成员到达现场后，抢险工作由项目部应急救援小组统一指挥。
4、处理原则:事故应急处理坚持局部利益服从全局利益，一般工作服从应急工作的基本原则。
二、应急救援组织机构：
为确保20**年汛期施工安全，减少洪水对桥梁建设的影响，我部20**年汛期防洪防汛工作提出以下要求：为使我项目部今年的桥梁桩基施工防汛工作抓好，抓实，确保桩基挖孔，桩基砼灌注，承台砼的浇筑、桥梁施工便道的正常使用、保障桥梁施工的安全，根据息烽县20**年防汛工作方案要求，按照“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢救”的防汛方针和“建重于防、防重于抢、抢重于救”的指导思想，结合桥梁施工的实际情况，特制定本方案。
总体要求：落实****，实践以人为本，立足于防大汛、抗大洪、抢大险，从思想上、组织上、物质上及早做好防汛准备工作，随时迎战可能出现的暴雨、洪水、泥石流等自然灾害，确保整个汛期桥梁的安全，努力把灾害造成的损失降到最低程度。不断提高息烽县环团圆山城市干道建设工程防洪度汛工作的现代化水平。
要组织精干、高效的防汛抢险队伍，抢险人员要坚持专业队伍和群众相结合的原则，认真做好动员和培训，准备充分的人力、物力，一旦发生险情，要做到召之即来，来之能战，战之必胜;要集中部分资金，做好草袋、编织袋、铁丝、木材等防汛常用物质的采购和储备工作;要对防汛车辆、机械设备进行彻底检修，保证抢险机械设备完好率100%，特别要做好运输车辆的调运准备，做到调之能运，运则必达。
我部经研究决定成立息烽县环团圆山城市干道建设工程项目部防洪小组，组成人员如下：
组长：丁霄
副组长：陶家
成员：许兵。
(一)、防汛安全值班纪律要求
一、值班人员必须认真履行其工作职责，增强责任心，坚守工作岗位，值班过程中必须24小时通畅，确保上传下达的通讯联络及时无误。
二、值班人员要做好暴雨的预防信息通报;作好来电记录;加强现场的巡视。遇到重要情况应及时果断地处理并立即向带班领导汇报。按照值班表的排序，做好防汛登记的交接班制度。
三、值班人员未坚守岗位履行职责，失职而造成不良后果的，要追究值班人员的责任。
汛期防洪值班表
值班日期
值班领导
联系电话
值班人员
联系电话
备注
(二)、应急救援领导小组职责
1、防洪防汛应急救援领导小组职责：
(1)组织指挥洪水险情事故现场应急抢险及救援工作，控制事故蔓延和扩大。
(2)核实现场人员伤亡和损失情况，及时向业主和上级汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况。
(3)落实防洪防汛应急救援领导小组部署的有关抢险救援措施。
2、组长职责：
(1)组织、指挥项目部开展应急抢险工作，制定抢险方案。
(2)负责指挥现场应急救援工作。
3、副组长职责：
(1)协助组长负责应急抢险的具体指挥工作。
(2)负责组织实施具体抢险救援措施工作。
4、组员职责:
(1)参与制定抢险方案，组织落实紧急措施。
(2)负责应急物资的保管、维护和补充。
(3)抓好事故现场的警戒和保卫工作。
(4)组织清点、疏散受灾人员、统计伤亡人数。
(5)收集事故现场有关证据，参与事故调查处理。
(6)组织灾后恢复生产工作。
(三)、事故救援预案组织机构框图
事故救援预案领导小组
组长：工区负责人(兵)
副组长：技术负责人(立)
副组长：现场负责人(汤主)
综合管理部(吉平)
物资设备部(关宏)
计划财物部(沈贵)
安质环保部(朱金)
工程管理部(刘)
各施工队负责人
三、预防和预警机制
(一)、工程概况
1.概况
息烽县地处息烽县中部，省城贵阳市北郊，贵州第一大河-乌江南岸。东临开阳，南接修文，西北与遵义、金沙两县相望。县城距省会贵阳66公里，是黔北距历史名城遵义87公里，是北及重庆、四川两省市南下的重要通道。特殊的区位优势表明息烽发展的发展潜力，随着区域经济发展格局的形式，息烽将成为渝经济圈、黔中经济圈共同的辐射地。
2.气象、水文
项目区域属于中亚热带湿润季风气候区，夏季凉爽，冬季受寒潮影响不大，湿润温和，阴雨天多，冬无严寒、夏无酷暑、四季分明的特点，区域内四季气温变化差异大，年平均气温13度~15度。年平均最低气温1度~2度;最热月(7月)平均气温一般是22度~27度，全年无霜期8-9个月，年平均降雨量1000-1600mm。
本项目区域河流属山区雨源型河流，属于长江流域的乌江水系，主要的河流有乌江干留及南岸支流息烽河。水量主要受大雨影响，夏季降雨较多，河流水量充沛，遇暴雨常满溢两岸，秋冬季降雨量较少，河流水域锐减，部分河床暴露。
(1)乌江
乌江是长江在贵州境的最大支流，为乌江的北源。北源出自云、贵两省边界赫章县可乐区乌蒙山南麓，南流经赫章县城南，汇合西源后，干流折向东北留称鸭池河，进修文、息烽等县，在息烽县乌江乡接入左岸支流偏岩河，乌江在贵州境内河流全长874.2公里，总流域面积67500平方公里，天然落差2123.5米，河流平均比降2.05%，多年平均流量1650立方米/秒。
(2)息烽河
乌江支流，在贵州中部，源出修文县猫场附近山区，南流折向东流，经息烽县永阳，黑神庙等地，在息烽县乌江乡新场附近入干流，全场50公里，流域面积470平方公里，多年平均流量7.7立方米/秒，自然落差664米，水能理论蕴藏量2.5万千瓦，;路线在潮水、水牛洞附近采用大跨桥梁跨越其下游河段，桥位较高，桥梁布设主要受地形峡谷的影响，与河流无关。
(二)、危险源与风险分析
息烽县水头坝大桥、瓦窑大桥、金塘大桥现场高大特设备多、人员集中、洪水汛期易发生人员落水溺水、设备机具受损坏、垮塌等事故;且随着洪水的来临使得许多危险源的危险等级也相应的变高，做好危险源的监控已经刻不容缓，由于工期时间紧、任务重，施工作业安全管理难度大。汛期安全渡洪已是项目部安全工作的重中之重。
(三)、确定汛期时间
根据息烽常年汛期水位变化，结合20**年天气的异常变化我项目部确定20**年7月到10月为桥梁防洪汛期，汛期内，调度室每天收集气象水文信息，及时掌握台风、暴雨、水位等信息报防洪领导小组，质安科要加强与水库的联系，确保出线突发事故能够得到及时支援，各作业点必须派人日夜值班检查防洪检查，项目部相应也要有领导值班。
(四)、防洪警报程序
当水位到达警戒水位时由现场值班人员向防洪领导小组汇报，由组长或副组长启动防洪应急预案，并发布信息到各部室、作业队，各部室、作业队根据应急预案迅速进行各项落实防洪抢险。当水位达到红色警戒时项目部领导班子均可启动防洪应急预案，并立即发布信息。
(五)、预防预警信息
1、气象信息：防洪工作组随时注意水文、气象部门的预报，并将每天的水情、天气情况报项目部，遇有灾害性气候和重要水情信息时，立即召开专题会议，安排部署防御工作。
2、工程信息：当突降暴雨或江河、径流出现较大洪水时，参建单位应加强工程监测，并加强对施工场地、施工设施、施工营地的检查。筑有围堰的，要密切观察水位上升情况和加强对围堰质量、防汛效果的检查。
出现险情时各单位的防汛领导小组负责人要坚守岗位，要加强值班警戒、观察、监测，做好抢险准备。一旦出现重大险情或发生险情，要及时报告项目部。
(六)、预防预警行动
1、准备工作
(1)、思想准备。加强防洪度汛宣传，加强全体参建人员防洪度汛知识的学习，使全体人员增强防洪度汛和自我保护的意识，做好防大汛的思想准备。
(2)、工程准备。①汛前和汛期要及时完成干线道路和临时施工道路的清理、整治(包括排水沟、排水管道、涵洞、路口、路面、路基)，排除道路险情并保证必要的抢险时能交通畅通。②对存在毁坏现象、有病险的排水工程和堤防工程，要实行应急除险加固，消除明显隐患。③对工程区域内的主要河道、山沟，要及时疏通，保证主要洪水排放，以防威胁汛期施工安全。④加强施工区域内施工道路、各工作面、各生活营地的排水，保证排水系统畅通和建筑物的安全。⑤加强安全检查工作，严禁将设备设施、物资材料等设置在河滩、排水沟迎水面，临时驻地要加强防洪、防汛，严禁将驻地建在易发生坍塌的泥石流沟、滑坡体及漫滩等附近。⑥加强水土保持工程施工，杜绝由于施工弃渣产生水土流失。
(3)、物资、材料准备。按照分级负责的原则，汛前做好充分的度汛准备，及时准备好充足的编制袋、防雨用品等度汛材料及必要的机械、电气等设备，同时储备足够的生产和生活物资、材料等，合理配置，在防汛重点部位应储备充足，以应急需。
(4)、通信准备。加强汛期防汛值班制度，汛期各工作面、实行24小时专人值班，配备专门的防洪度汛对讲机和联系电话，确保信息畅通和及时了解险情。
随时与当地防汛指挥部门联系，服从当地防汛指挥部门的统一指挥和协调，确保安全度汛。
2、防洪检查
在汛期期间项目部必须每周对现场的防洪情况进行大检查，检查结束后在现场调度室集合进行问题总结。
检查总结内容如下：
质安科：检查施工现场个人防护用品的佩戴情况，现场作业环境安全与安全防护设施是否完善齐全，电气设备的安装、布置、接线是否符合临时用电安全规定，现场对安全制度和反“三违”的执行情况;提供现场检查问题和汛期危险源情况表并参与分析讨论。
工程科：对大临设施进行全面的检查，确保大临设施能够达到汛期的安全要求，提供大临设施检查问题和汛期危险源情况表并参与分析讨论。
机料科：检查现场机械设备的安全装置、动力装置、刹车装置、受力结构等是否完好，机械运行是否良好无故障，机械维修保养是否有记录，操作人员是否有证驾驶，防洪物资是否准备充足齐全，提供现场机械物资检查问题和汛期危险源情况表并参与分析讨论。
3、防洪预抢
每周防洪大检查结束后安质部对检查问题进行汇总下放整改通知单，各作业队需对检查问题进行“不打折扣”的及时整改，按时整改完成，项目部还需对重点部位进行复查，项目部需开会讨论研究在汛期对现场防洪关键点进行处理和预防，如河堤加固、围堰加固、加固改造等确保我项目部在汛期全面安全渡洪。
四、应急响应
(一)、总体要求
1、根据息烽县环团圆山城市干道工程的实际情况，按洪涝的严重程度和范围，将应急响应行动分为二级。
2、进入汛期，我项目部实行24小时值班制度，全程跟踪雨情、水情、工情、灾情，并根据不同情况启动相关应急程序。
3、项目部负责发生的险情的组织救援、统一调度。
4、发现洪水险情时，应立即向有关部门报告。灾害发生后及时向指挥部报告。
(二)、I级应急响应
1、出现下列情况之一者，为I级响应
(1)、出现特大洪水，严重影响或威胁施工安全;
(2)、出现道路大塌方、山体大塌方，破坏干线公路交通或造成河道堵塞以至严重影响超过一个施工区域的部分或大部分施工区的施工安全或施工和生活物资的供应。
2、I级响应行动
密切监视灾情的发展变化，抢险突击队人员要立即赶赴各危险地段，立即安排救援设备、物资、材料，开展救援工作并积极采取其他预防措施。
单位负责人、技术专家在4小时内亲赴一线了解情况、掌握全局、及时决策。
防汛领导小组要增加值班人员，加强值班，每天向项目部通报灾情。
根据灾情现状及发展变化情况，适时准备资金，补充储备救灾物资。
及时与息烽县防汛办取得联系，通报情况，必要时请求地方政府协调、支援。
及时与息烽县卫生部门取得联系，及时进行医疗卫生服务;与工程保险单位(保险公司)及时取得联系。
(三)、II级应急响应
1、出现下列情况之一者，为II级响应：
(1)、出现部分径流洪水，严重影响、威胁施工安全;
(2)、出现道路大塌方、河道堵塞，严重影响施工区的施工安全或施工和生活物资的供应。
(3)、出现泥石流、径流洪水，以至影响、威胁施工或生活方面的安全。
2、II级响应行动
(1)、必须对围堰外壁缺口部分封堵，并加支撑确保围堰外壁的牢固，且对封堵质量的检查，围堰封堵由周杰负责，彭东组织施工，支撑设计由工程科提供，焊接质量检查由工程科、质安科负责。
(2)、对围堰井壁进行一定量注水，使围堰内外壁保持一定的压力差，并随时对井壁内水位进行24小时调节监测，确保围堰安全，每天监测结果报项目部工总，此项由3#墩技术负责人负责，井壁内水位高度要求由工程部提供。
(3)、在围堰四周设置8个围堰变形观测点，测量组每天早、中、晚对观测点监测，并将观测结果报项目部总工。此项由杨彦树负责。
(4)、当水位达到3米及其以上时，必须停止起重施工，禁止任何车辆、机械进入河道，并加派人员对围堰进行修复或加固，质安科负责监管。
(5)、当水位下降到1.5米以下且不再由上涨的趋势，解除Ⅱ级应急。
各相建单位紧急动员，密切监视灾情的发展变化，抢险突击队人员要立即赶赴各危险地段，立即安排救援设备、物资、材料，开展救援工作并积极采取其他预防措施。
相关单位负责人、技术专家必须在6小时内亲赴一线了解情况、掌握全局、及时决策。
根据灾情现状及发展变化情况，适时准备资金，补充储备救灾物资。
积极与息烽县卫生部门取得联系，及时进行医疗卫生服务。
五、防洪措施
1、检查并完善施工区域，弃渣场，施工营地，生活营地、临时建筑物等的排水沟，截水沟，排水管路等，确保排水畅通，并配备相应的防洪度汛设施及应急设施(如照明器材电筒、喊话筒、雨衣等)，做到未雨绸缪。
2、做好施工临时场地“排、截、拦”雨水工作，防止雨水对重要材料的渗湿，影响材料的正常使用;
3、对临河的施工营地、道路、围堰及时进行防护;
4、对影响青衣江排洪堆积的材料、石渣进行疏通、清理，加强过流能力;
5、居住在河谷一带，洪水淹没范围内，山洪、泥石流可发生地带的名工、施工机具等，汛期之前必须统一安排，迁出防洪区，确保将生命财产损失降到最低。
6、汛期来临前，所有人员机械设备必须及时撤出河道，防止洪水带来的生命财产损失。
7、组建防洪工作组、防洪抢险救灾突击运输队、救援小分队、医疗救护队。
8、防洪工作组由安全组负责，必须定期检查各涵洞、山沟，流水是否通畅，必须在汛期来临前疏通所有的涵洞山沟，防止山洪泛滥。
9、突击运输队由保通组负责，负责联系救援所需运输车辆，承担向事故现场运送抢险救灾物资和设备及转运防洪物资等急、难、险、重的抢险救灾任务。
10、救援小分队由安全科负责，向灾区下派工作组，指导救灾工作。
11、医疗救护队由生产管理组组成，承担紧急救护和协调调拨所需药品。
12、以上各队的组成部门从现在起就要加强演练并迅速做好各项物资的准备工作，真正做到“招之即来，来之能战，战之能胜”。
13、汛期每天安排专人负责防洪度汛值班(24小时值班)，值班人员对施工区域、生活营地、施工生产营地及周边环境(如营地附近边坡稳定情况、河流水位变化情况、营地排水系统是否完善等)认真、细致的进行巡查并做好记录，值班人员保证通信畅通，发现隐患及时采取相应措施处理，消除安全隐患，并与项目部防洪度汛值班办公室取得联系。当遭遇强降雨易发生险情时，及时组织人员撤离至安全区域。
14、加强与水文、气象部门的联系，密切关注天气及汛情变化，及时发布天气预报和水情预报，依据天气和汛情情况合理安排施工，并采取相应的安全防范措施。如遇暴雨、大雨天气，提前将设备转移、停放至安全部位，对支护材料做好防雨、防潮工作;
六、应急保障
(一)、应急物资设备保障
为了确保防洪渡汛的顺利进行，应急物资设备必须齐全、充足。
应急物资设备详表
序号
物资设备名称
数量
存放地点
电焊机6台
施工区
气瓶9套
施工区
灭火器10只
施工区
应急照明电筒14个
施工区
对讲机10个
施工区
常用规格扳手2套
施工区
撬棍10根
施工区
8救生衣20件
施工区
9救生圈8个
施工区
10发电机2台
施工区
11手动葫芦2个
施工区
13编织袋300条
施工区
14枕木20根
施工区
15卡环、铁丝、缆绳若干
施工区
16急救药箱3个
施工区
17防洪抢险用土3处
施工区
18应急救援车2辆
施工区
(二)、通信与信息保障
防汛小组成员24小时开通手机;要求各参建单位安排值班人员24小时电话值班。
出现重大险情或预测有重大险情时，项目部立即与管理单位取得联系，一旦现场出现通信故障，立即开始修复工作。
(三)、应急支援与装备保障
1、结合施工实际和防汛需要，储备足够的常规抢险机械、设备、物资和救生器材，必须满足抢险需要。
2、应急队伍保障：成立防汛抢险突击队。
抢险突击队负责人：
救援小分队负责人：
医疗救护队负责人：
小组成员：
3、供电保障：准备用于应急抢险的大功率柴油发电机，满足抢险时的临时供电需要。
4、交通运输保障：确保道路畅通;抢险运输车辆必须确保性能良好，以满足防汛抢险救灾物资的运输。
7、社会动员保障：参建员工都应积极进行防汛抢险;出现重大灾情时，必须服从息烽县环团圆山城市干道建设工程防汛领导小组统一调度，统一领导;出现重大灾情时及时请求政府支援。
七、善后工作
在发生洪水、暴雨等自然灾害后，我项目部将在息烽县环团圆山城市干道建设工程指挥部积极指导、帮助、下积极完成救灾、救灾物资补充、防汛(结合安全、环保、水土保持)工程的修复。
当出现江堤、围堰垮塌的现象必须第一时间向应急救援领导小组报告，并向指挥部汇报，将人员撤离到安全的地方，立即进行防洪抢险。
尽快组织灾后重建工作，迅速恢复生活和施工秩序。
1、应急结束
防洪抢险应急响应结束遵循“谁启动，谁结束”的原则，由项目部防洪应急领导小组领导负责宣布Ⅰ、Ⅱ级应急响应结束。
2、信息报送
信息报送内容包括:水害发生的时间、地点、雨情、水情、灾情、抢险进展、预计抢通时间、水害现场图片(像)，上报信息内容力求准确。如上报内容有误，经核实准确后立即上报。
防洪应急响应结束5天内，由防洪应急领导小组提出评估报告，经防洪应急领导小组组长审定后，报业主。
3、后期处理
1)、水害抢险完毕，水害发生单位对抢险剩余材料应及时清理，点收入账，冲减支出，做到工完料净。防洪备用物资按规定纳入单位材料物资管理，并优先用于复旧加固工程。
2)、计划财务部门应对灾害造成的固定资产损坏、抢险和工程复旧费等进行统计，经核实后报业主，并向保险公司索赔。
3)、对防洪应急工作经验进行总结，吸取教训，对应急救援能力进行评估，完善应急预案，并书面上报业主。
4)、尽快恢复生产任务。
4、保障措施
项目部防洪领导小组、各作业点负责人、预案各项措施负责人在防洪期间必须保障24小时信息畅通，确保防洪抢险能够及时有效的展开进行。
5、经费保障
项目部计划财务部门负责防洪抢险的经费保障和统计，务必确保经费的充足，如出现经费不足的情况，可向局指挥部提出经费申请。
6、其它保障
项目部防洪领导小组必须根据应急工作的需要确定其他的相关保障。如治安保障、医疗保障、后勤保障等。
项目部在汛前应对职工和现场施工人员进行防洪教育和培训，内容包括：防洪应急预案、《防洪》技术手册、防洪抢险的经验和教训，并做好防洪的宣传工作。
7、奖罚
为了提高防洪抢险的工作积极性，项目部对在防洪、防汛期间工作积极、表现突出的成员，将给予一次性奖励;同时对在防洪、防台风期间工作散漫、不能坚守岗位的成员报请批准后，给予记过处分，并给予处罚。对引起重大责任事故的人员将给予严肃处理并追究相关责任。
1、本预案由息烽县环团圆山城市干道建设工程项目部桥梁一队制定并负责解释。
2、本预案自20**年7月10日起施行。
篇2:育江河防洪防汛应急响应预案
育江河大桥防洪防汛应急预案
一、总则
K108+091.5育江河大桥下部构筑，在雨季施工时，为了防止发生意外洪灾，搞好防洪防汛工作，保卫国家财产和职工的人身安全，确保在紧急洪灾发生时，救援队伍和全体职工能有条不紊地按照预先制定的方案，迅速及时将人员、机械、材料等撤离洪水区域，在事故发生后，能按事先制定的方案及时组织恢复生产，把损失控制在最低限度，特制定该应急响应预案。
二、成立防洪防汛应急响应指挥小组及落实职能组职责
1、成立防洪防汛应急响应指挥小组及组建抢险职能组
组长：
副组长：
组员：
2、指挥小组职责
工地发生洪灾事故时，负责指挥工地抢救工作，向各职能组下达抢救指令，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间110、120、公司及当地公安部门报告和求援。平时由生产副经理张平、一工区负责人咎翅飞及技术主管余波轮流值班，值班者必须在工地，手机24小时开通，发生洪灾紧急事故时，在应急小组长未到达工地前，值班者即为临时代理组长，全权负责落实抢险。
⑴：由一工区队长负责，了解掌握事故情况，负责事故发生后在第一时间向防洪防汛应急响应指挥小组组长汇报，根据情况酌情及时通知当地有关部门。如一工区队长李自献当时不在现场，现场工班长、技术主管、领工员等均应负责向防洪防汛应急响应指挥小组组长汇报。
⑵抢险组：由生产副经理张平负责，根据指挥组指令，及时组织精干人员负责自救、抢险，工作内容包括：①将河边的机械设备、材料及能移动的半成品、成品等尽量转移至安全地带；②对河边不能转移的机械设备、材料及半成品、成品等根据需要进行覆盖，对不能被水淹没的机械设备零件拆卸搬移至高处，拆卸不下的零件可将该设备垫高至洪水淹没线以上；③有人员伤亡时，在急救车来临前，配合救护组将伤员送至安全地方进行现场急救，急救车到后，配合救护组将伤员送上急救车；④设专人随时关注水势的变化，当事态无法控制时，立刻通知联络组拨打政府主管部门电话求救。
⑶疏散组：由一工区技术主管肖南负责，开挖支护班负责人、衬砌班负责人唐六明为副组长，组长、副组长每人配备对讲机一个。在发生事故时，责组织人员的疏散、逃生，杨宁负责两作业班组的协调逃生秩序。
⑷救护组：由项目部书记负责，安质部协助，负责联系救护医院、引导救护车辆，并负责将受伤人员护送至医院进行急救。
⑸保卫组：主要工作内容包括：①损失控制，物资抢救；②对事故现场划定警戒区，阻止与工程无关人员进入现场；③派专人24小时巡视事故现场，防止混乱中物资被盗。
⑹调查组：由总工程师张平负责，工程科长余波协助，分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等，调查情况及时向上级汇报。如有上级、政府部门介入则配合调查。
⑺后勤组：由办公室主任杨宁、机材科负责人易桂芳，其中：杨宁负责事故期间抗洪抢险人员及伤员的后勤生活保障，负责按时收听天气预报，如有大雨降临，应及时通知一工区负责人（一工区负责人在接收到消息后，应对即将开展的工作做出部署，尽量减少河边施工机械和人员）。易桂芳负责抢险物资和器材器具的供应。
⑻恢复生产组：由常务副经理张平负责，在事故处理完毕后，根据现场的具体情况，及时组织人员、机械恢复正常生产。
3、应急小组地点和电话及有关单位部门联系方式:
地点：长宁县下场镇宜泸高速TJ合同段E6项目部驻地
电话：
应急小组长电话：
公司：
急救电话----120
、公安----110
三、防洪防汛器材配置和急救器具设备
救护物资种类、数量：地表土1000m3、麻袋（编制袋）1500只、水桶15个、铁锹20把、木板10m3等。
救灾装备器材的种类：挖掘机2台，翻斗车5台，装载机2台，安全帽、安全带、切割机、气焊设备、小型电动工具、潜水泵（不小于5台）、对讲机（3个）、一般五金工具、雨衣、雨靴、手电筒等各20套。统一存放在仓库，仓库保管员24小时值班。
急救物品：配备急救药箱、口罩、担架及各类外伤救护用品。
急救车辆：越野车1辆、皮卡车1辆。
四、洪灾事故应急响应步骤
1、立即上报
当施工现场发生洪灾时，最先发现情况的人应及时准确的将信息传出。听到呼叫的任何人，均有责任将灾情信息报告给与其最近的项目部管理人员或作业班组长、领工员、现场技术员等，使消息迅速报告到应急响应指挥小组，启动紧急预案。指挥小组要迅速拨“120”急救电话，并及时报告上级领导，便于及时处置洪灾事故。
2、组织抢险、排洪
当施工现场发生洪灾时，应急准备与响应指挥部除及时报警，并要立即组织施工现场抢险组成员和职工进行抢险排洪，抢险组成员应选择相应器材开展抢险工作（抢险时要遵循“边排洪，边抢险；职工生命高于一切；先重点，后一般”的抢险战术原则）。抢险组应及时派人切断电流、在河边处堆码沙袋，在洪水汇集处启动潜水泵，通知疏散组组织人员撤离，通知后勤组发放电筒和其他抢险器材、组织抢救伤亡人员和重要物资设备，同时安排机械开排洪沟渠，A、抢险组：利用潜水泵排洪，同时积极抢救伤员和重要物资。B、疏散组：根据情况确定疏散，指挥撤离，并维持秩序和清点人数。C、救护组：根据伤员情况确定急救措施，并协助专业医务人员进行伤员救护。D、保卫组：做好现场保护工作，设立警示牌。E、后勤组：及时发放足够的抢险器材。
3、人员疏散
人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键，也是最彻底的应急响应。在现场平面布置图上绘制疏散道路，一旦发生洪灾事故，人员可按图示疏散撤离到安全地带。疏散组负责人应及时清点逃离危险地段的人数，如发现有人员失踪，应立即通知抢险组进行搜寻。
4、自救
应急响应小组现场总指挥负责现场组织工作。
处于危险地段的人员，应以最快的速度逃至安全区域，在逃生的过程中，注意不得相互拥挤、推拉，见到有摔倒的人员应迅速扶起。
抢险组电工负责切断电源。使人员能迅速逃出。
在急救车未达到前，救护组应将溺水的伤员仰面平放在木板（平地）上，将其口腔内异物掏出，并用手有节奏的挤压其胸部，并口对口做人工呼吸。
5、协助急救中心
联络组拨打110、120求救，并派人到路口接应。当110专业救援组达到现场时，应急小组成员要简要向救援组负责人说明灾害情况，并全力协助救援组开展救援行动，听从专业救援组的指挥，齐心协力，共同抢险。
当120急救车到达现场时，应派专人到路口接应，并负责路口围观人员，使救护车顺利抵达现场。在120救护车到达后，应急小组成员应简要向急救医生介绍人员伤亡情况，救护组负责将伤员送至急救车，并护送至最近的医院进行抢救。
6、现场保护
当洪灾消除后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，对事故原因和对责任人的调查。同时应立即采取善后工作，及时清理，将洪灾造成的垃圾分类处理及其它有效措施，使水灾事故对环境造成的污染降低到最底限度；并对事故现场洒生石灰消毒，以防洪灾过后造成细菌、疾病的滋生。
7、恢复生产
在对事故的损失进行评估、对事故的原因进行调查、对事故造成的破损进行善后处理后，尽快组织人员、设备，恢复生产。
五、加强防洪防汛管理，落实防洪防汛措施
预防洪灾的主要措施是：
1、项目经理部成立防洪领导小组，由经理任组长。工区成立抢险组，由生产副经理担任抢险组组长，抢险组选择身体强壮、责任心强、有献身精神的人员参加。
2、制定各项防洪工作制度，对防洪工作做出具体安排。将防洪工作责任进行分工，责任层层分解到人头。
3、汛期到来之前，对施工管段既有设施及路基坡面、排水设备进行检查，对检查后发现的问题和隐患应及时处理。一时处理不及的，应重点布设防洪看守。
4、办公室及调度员每天与当地气象部门取得联系，并将气象预报及时通知有关人员和单位，并严格执行雨前、雨中、雨后检查制度，现场值班员对防洪工作情况了如指掌。
5、调查施工场地的地形地貌，不应在滑坡体上安置建筑物。
6、调查最高洪水位，当洪水来临时，及时撤离洪水淹没线以下区域的人员、机械及生活、生产房屋并备好防洪通讯工具、防洪器材。
7、在隧道洞口围岩地质较好处开挖一段长6m的仰拱，浇注仰拱混凝土后不浇注填充，作为临时集水坑。当洪水进入隧道时，使洪水汇集在临时集水坑内，配备5台潜水泵，将洪水及时抽排至线路右侧既有水沟。
8、在渡槽基础上设置监控量测点，每天至少进行两次观测，如有异常现象，及时进行加固处理，并在渡槽进水端采用潜水泵将洪水抽排至线路右侧既有水沟，以减少渡槽内的洪水流量。
9、在洪水期间，沿线路左侧路堑顶开挖临时泻洪沟（沟边离路堑临空面的距离不得小于3m），泻洪沟从DK11+844线路左侧既有水沟的汇水坑开始、至桐树公路北面止，使洪水直接经泻洪沟排至地表既有水系，从而减少对洞口的威胁。
六、救灾、救护人员的培训和演练
1、救助知识培训：定时组织员工培训有关安全、抗灾救助知识，通过知识培训，做到迅速、及时地处理好洪灾事故现场，把损失减少到最低限度。
2、使用和器材维护技术培训：对各类器材的使用，组织员工培训、演练，教会员工人人会使用抢险器材。仓库保管员定时对配置的各类器材维修保护，加强管理。抢险器材平时不得挪作他用，对各类防灾器具应落实专人保管。
3、每半年对抢险组组员和相关人员进行一次防洪防汛知识和抢险培训（伤员急救常识、防讯器材使用常识、抢险救灾基本常识等）。
4、加强宣传教育，使全体施工人员了解防洪防汛、自救的常识。
四川路桥宜泸高速TJ合同段E6项目分部
篇3:防洪防汛应急预案演练方案
防洪防汛应急预案演练活动方案
为进一步强化应急预案保障措施的落实，提高项目管理人员及作业班组应防汛突发性事件的能力，教育项目管理人员及作业班组如何正确、准确、迅速处理防汛突发事件，特组织开展本次防洪防汛应急演练，具体演练方案如下：
一演练时间：
20**年5月24日上午10时整
二演练目的：
在遇到暴雨天气，汛情紧急的情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域，做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步提高项目管理人员及作业班组应对汛情的应急反应能力，提高防灾避灾意识，一旦临灾能够迅速有序的组织群众安全撤离，最大限度地减轻水灾造成的损失，维护全项目部的生命财产的安全。
三演练规则：
防洪防汛应急处置基本原则：
预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险。
保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先。
实行项目经理负责制，统一指挥、分级负责。
任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛设备以及防汛备用的器材、物料等。
四演练方案：
（一）应急预案演练背景
因大雨，接上级通知，强降雨天气来临，导致雨淋阀室管道基坑严重积水，有可能导致雨淋阀室基础下沉，影响整体结构。
（二）演练领导小组：
组长（总指挥）：
副组长（副总指挥）：宁红军
组员：全体管理人员
（三）演练救援分工：
预警通讯组：由于江博负责，做好汛前报警工作，接到防汛值班人通知立即报告预警。
抢险组：由宁红军负责，负责及时掌握汛情、灾情，及时通报开展防汛信息（主要指水情、汛情、雨情），做好风险估记等工作，组织进行抢险救灾和有关抢险救灾的协调工作。
疏散组：徐青城负责，负责组织抢救伤员、保护现场，治安警戒和秩序管理、重要物资设备保护，协助组织危险地区职工安全撤离或转移。
物资供应组：由覃奔负责，负责应急救援物资的供应、应急救援人员的饮食及疏散人员的安置工作。
安全监测组：由王刚勇负责，负责做好事故现场拍照、记录、勘察、收集信息工作。
（四）应急救援演练准备工作：
物资准备：
喊话器1个，潜水泵两台，电源线两卷，水带20米，警示带2包，铁锹5把，洋镐2把，水桶2个，柴油发电机一台，雨衣雨鞋各十套。
（五）演练地点：单体净化南侧
（六）演练程序：
1、20**年5月24日上午10点整，全体参加演练人员到单体净化南侧集合待命。
2、10点10分，由演练总指挥方敏宣布防洪防汛应急演练活动开始。
3、演练开始：
10点15分，预警组接到预警员汛情报告，必须问清雨淋阀室积水多少，存在危害，同时，立即向防汛领导小组组长报告。
10点20分，防洪防汛救灾现场总指挥方敏下达命令，集结救援人员，赶赴作业现场，并通知电工对现场防止雨水触电进行断电。
10点30分，抢险组得到救援指令后，A个小组根据现场作业情况，合理分布通知作业人员到化学品库（紧急集合点）集结，通知物资保障人员输送防汛物资到雨淋阀室。10点50分，救援结束后，抢险组组长宁红军向抢险救灾领导小组汇报防汛结果。
10点30分，警戒维护组对防汛救援区域进行警戒防护，并安排专人进行警戒，防止闲杂人影响应急救援工作。
11点40分，得到救援结束，可以退场的指令后，所有参加人员有序退场。
10点45分，演练总指挥宣布演练结束。
中国化学工程第七建设有限公司
20**.5.22
